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中国医药科技出版社社长兼总编辑吴少祯在2010年版《中国药典》发行工作会议上的讲话
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2024-09-13
尊敬的吴局长，各位领导、各位来宾：
刚刚庆祝完祖国60华诞的北京，秋高气爽，风景宜人。今天，国家局在这里召开2010年版《中国药典》发行工作会议，我谨代表中国医药科技出版社全体员工对各位领导，特别是国家局吴浈副局长能在百忙之中抽出时间出席本次会议表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
《中国药典》是国家监督管理药品质量的法定技术标准，是国家药品标准的核心，是保障广大人民群众用药安全的坚强技术堡垒，其法律地位和技术标准特性赋予了其在医药卫生领域无与伦比的权威性。在国家局党组尤其是吴浈副局长、李继平副局长的关心支持下，我们有幸成为2010年版《中国药典》的独家出版发行单位，在感到荣幸的同时，也深感肩头的责任重大。
国家局各位领导非常关注、重视新版《中国药典》的出版发行工作，尤其是吴浈副局长、李继平副局长不仅亲自协调出版问题，还多次听取我社有关药典工作的进展汇报。在药典的编校质量、时间进度、装帧设计、发行政策、打击盗版等方面，均给与了详细具体的指示。特别是提出了2010年版《中国药典》的发行目标，即“保八争十”，保证8万套，争取10万套。这一目标的确定，我们在感到压力的同时，更多的是感受到了局领导对我社工作的关心、支持。作为本版《中国药典》的独家出版发行单位，我们任重道远但责无旁贷，只有扎扎实实地工作，认认真真地向目标迈进。
以下我从六个方面简要汇报一下有关药典出版发行工作。
一、 提高认识、统一思想
2010年版《中国药典》的颁布实施是我国药品监管史上的一件大事，按照国家局领导，尤其是吴浈副局长、李继平副局长的指示精神，我社从提高思想认识入手，组织全社职工认真学习国家局领导讲话精神和药典知识，切实把思想统一到国家局的统一部署上来。全社上下达成一致共识，把做好新版药典的出版发行工作作为出版社的头等大事来抓。举全社之力、集全社智慧、用全社资源认真做好新版药典发行工作。
二、苦练内功，规范管理，为新版药典发行工作创造有利条件
为了保证2010年版《中国药典》发行工作顺利开展，我社从人才的源头抓起，在相关环节采取了一系列强有力的措施。
第一， 加强队伍建设。出版社倡导奖勤罚懒，“能者上、庸者下”的用人原则，通过外部招聘和内部调整，为发行部充实了10余名精兵强将。同时，也辞退了一批不能胜任工作的业务员，优化了发行队伍。目前，我社专门从事药典发行工作的业务员已超过了30名，发行人员的调整幅度达到60％以上。人员调整到位以后，对上述人员进行了近三个月的持续深入的药典相关知识培训。
第二， 转变观念，把国家局的政策支持转化为市场营销的有利因素，主动出击、充分沟通、摸清市场、了解客户需求，以狠抓发行工作作为出版社发展的龙头，积极扩大发行网点，拓宽发行渠道，开发新的发行手段。在媒体宣传、学术研讨、公益活动、大众参与等方面展开多角度、立体式的推广活动。
第三， 工欲善其事，必先利其器。首先，为解决库房面积紧张，物流周转时间长的问题。在国家局的大力支持下，出版社出资300多万与国家局服务中心合作建设了6000余平米的现代化物流基地，并将于今年10月底竣工投入使用，有效地保障了药典发行物流及时、顺畅。第二，为加强信息化管理，出版社投入40余万元改造升级了ERP出版管理系统，并更新了办公系统软件，极大地提高了工作效率。
三、深入调研，摸清市场
能否将本版《中国药典》发行工作做到位，在很大程度上取决于我们对市场是否有深入细致和准确的了解。鉴于历史和客观的原因，药典的市场化发行没有太多的经验可以借鉴，这就需要我们对市场进行深入的调研和分析，拿到第一手资料，作为市场判断的基本依据。早在今年初，我社发行部就开始对药典发行市场进行了认真的调研工作，并收集了宝贵的数据资料，明确了十大目标市场。在前期调研的基础上，今年八至九月份，全体发行业务员又深入各片区深度调研，认真了解市场情况，进一步把工作做深做透。
十大目标市场：
1.全国各级食品药品监督管理局及其相关职能部门
根据国家局的相关统计数据显示，目前省级（副省级）药监部门46 家；地市级药监部门323家；县级药监部门2319家。各级食品药品监管事业单位1011家。希望各级监管部门的领导转变观念。预估市场容量见下表：
|
单 位 |
单位数量 |
每单位用量（套） |
预估市场容量（套） |
|
省级药监局（含副省级） |
46 |
20 |
920 |
|
地市级药监局 |
323 |
10 |
3230 |
|
县级药监局 |
2319 |
3 |
6957 |
|
各级食品药品监管事业单位 |
1011 |
3 |
3033 |
|
合计 |
3699 |
14140 |
2．药品生产企业
根据相关统计资料显示，我国通过GMP认证的药品生产企业有4000余家，如按平均每家企业5套统计，预估市场容量为20000余套。
3．药品批发企业、零售药店
根据相关统计资料显示，全国持有《药品经营许可证》的企业共有359764家，其中法人批发企业9592家、非法人批发企业3388家。零售连锁企业1853家，零售连锁企业门店121070家；零售单体药店223861家。如果10%的药店购买，每店购买1套的话，市场容量约为36000套。
4．医院和疾病控制中心
2008年底，我国实有医院19852家，疾病控制中心3585家，按每家单位购买1套计算，预估容量为23437套。
5．各层次医药院校
据不完全统计资料显示，全国现有药学类本科办学点320多家，专科及高职高专办学点650多家，按每校/办学点购买2套计算，预估容量为2000套。
6．军队卫生系统
通过总后卫生部，配备到团以上医疗卫生单位，预估5000套。
7．从事药物研究的科研院所、高等院校
2008年底，全国临床前药物研究院所331家，高等院校106家，企业研发部门1004家。市场预估5000套。
8．社会综合性图书馆
市场预估3000套。
9．港、澳、台地区及中国图书进出口公司
市场预估1000套。
10．社会其他行业需求
市场预估2000套。
四、齐头并进、相互依托，规范本版《中国药典》销售渠道
通过前期市场调研，我们在明确十大销售对象的同时，制定了符合市场规律的三大销售渠道。即：
·系统内渠道 主要依托各省级和部分市级药品检验所标准品供应部门。其渠道优势在于：拥有多年的药典销售经验、客户群稳定、系统内关系顺畅、渠道成熟渠道覆盖范围集中在各级药监部门、制药企业。药品批发/零售企业。（包括我们对系统内发行优先了征订时间、提供了优惠的折扣政策以及全面的服务。）
·新华书店系统 作为拥有70多年历史的国有图书发行企业，新华书店系统在图书发行市场上具有非常重要的地位。其遍布全国的庞大门市店、70年老国企的社会公信力，都成为其在药典发行方面的巨大优势。其渠道覆盖范围是医疗机构、医药院校、图书馆及社会其他需求等。
·民营书业系统 该系统对医院、学校、图书馆等目标市场有较强的覆盖能力。政策灵活、销售服务到位、人员效率高使其成为药典发行的重要力量。
五、集思广益，博采众长，制定符合市场规律的发行政策
我们通过召开各渠道2010年版《中国药典》发行工作座谈会的形式，广泛听取各方面意见，本着真诚牵手、智慧合作的原则，努力实现互利共赢目标。8月30日和9月6日，我们在北京先后召开了新华书店、民营书店系统和药检所系统药典发行工作座谈会，为2010年版《中国药典》发行工作顺利开展集思广益，广纳善言。会议提供了一个良好的交流平台，与会代表畅所欲言，与出版社就市场分析、渠道控制、发行政策、打击盗版等共同关心的话题，进行了充分交流和沟通。会后，我们对大家的意见建议也进行了认真的梳理分析，在充分考虑各方利益的前提下，制定了合理的发行政策。这些政策将在和各单位签订销售合同时明确公布。
六、打击盗版
盗版一直是困扰《中国药典》发行工作的十分突出的问题，不仅严重扰乱了市场秩序，更给药品安全带来严重的不良隐患。为有效遏制盗版，保障药典的严肃性、权威性，确保人民群众的用药安全，我们在新版药典的编辑、排版、印制等防伪防盗方面也做了大量细致深入的工作。例如，我们在药典编辑阶段建立严格的保密制度，腾出专用办公室进行编辑加工，并把保密责任层层落实到人。在药典用纸、印制、油墨等方面，采取高技术手段，提高技术门槛，增加盗版技术难度。我们建立了专门的网站，届时新版药典将可以实现在网上进行防伪码认证。在渠道铺货方面，力求迅速及时，不给盗版商以运作时间。同时，我们在药典上市后，将加强市场巡查，加大力度打击盗版，聘请专业版权维护机构或律师事务所严查盗版。（吴局长也多次就盗版问题给予过具体指示，比如封面不到最后时间不对外公开；每本药典都设有防伪编码；将我们的联系方式广而告之等。）我们希望通过以上措施，最大限度地遏制盗版的生存空间，确保2010年版《中国药典》正版图书销售渠道的畅通。
综上所述，我想特别强调的是，认真做好2010年版《中国药典》的药监系统内发行工作是整个药典发行工作的重中之重，是关系到药典发行工作成败的关键。同时，系统内发行渠道也是我们最可信赖、最可依靠的销售渠道。俗话说，打仗还靠亲兄弟。下一步的发行工作还要仰仗各位同仁的鼎力支持。我社将拿出最大的诚意为药典发行做好服务工作。同时,我们也遵循市场经济的原则,制定出优惠的奖励政策,以鼓励我们一线的销售人员.希望各位领导回去以后尽快落实本次会议精神,并指定专人负责,及时与我社药典发行工作办公室联系。
总之，推广和普及新版《中国药典》是我们药监系统一项非常重要且意义深远的政治任务，我们有责任、有信心、有能力完成好国家局领导交给我们的新版《中国药典》发行“保八争十”的任务。
最后，我要特别感谢吴浈副局长、李继平副局长对药典发行工作的关心、支持和对我社全体员工的爱护。同时，我也想借此机会感谢局办公室、政法司、注册司、中检所和药典委等部门对我们工作的大力帮助。最后，我要再一次感谢在座的各位领导对药典发行工作的大力支持，谢谢各位领导在百忙中莅临本次会议，祝各位领导在京期间身体健康，工作顺利，万事如意！
谢谢大家！
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